各乡镇党委（街道党工委），县委各部、办、委、局，县直国家机关各工作部门，各人民团体： 为进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，进一步明确党风廉政建设责任制分工，更好地推动我县党风廉政建设责任制的贯彻落实，经研究决定实行党风廉政建设“五书两报告”制度。现将有关事项通知如下： 一、总体目标 通过实行党风廉政建设“五书两报告”制度，使各单位、各部门贯彻执行党风廉政建设责任制任务更加明确，责任更加具体，重点更加突出。通过建立以静态告知和动态监督相结合的办法，认真抓好责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节的工作，更好地推动党风廉政建设责任制的贯彻落实，不断促进我县党风廉政建设和反腐败工作力度，为我县经济社会又好又快、更好更快发展提供有力的政治保证。 二、主要内容 党风廉政建设“五书两报告”制度是为贯彻落实党风廉政建设责任制而建立的工作机制，其主要内容是： （一）党风廉政建设责任书。每年初，各级党风廉政建设责任制领导小组根据党风廉政建设责任制的规定，按照上级部署的反腐倡廉建设任务，认真制定党风廉政建设责任书。各级党政班子成员与下级班子及其分管部门的主要负责人分层签定责任书，形成县、乡、村横向到边、纵向到底的党风廉政建设责任网络体系。 （二）廉政承诺书。县属各级党政“一把手”、股室站所、村居（社区）两委负责人结合自身岗位职责，公开作出廉政承诺。县属各级党政“一把手”廉政承诺书报县纪委备案，股室站所、村居（社区）负责人报同级纪（工）委、纪检组备案。 （三）党风廉政建设牵头（配合）任务通知书。年初，县党风廉政建设责任制领导小组向反腐倡廉工作各牵头和协办单位分别发送任务通知书，将其牵头和协助落实的年度反腐倡廉工作主要任务、具体要求逐一通知到单位。平时可根据需要随时就反腐倡廉专项工作、重要事项向有关单位发送通知书，不断强化措施，抓好工作落实。 （四）领导班子成员党风廉政建设任务告知书。年初，县党风廉政建设责任制领导小组将同级领导班子成员主抓的反腐倡廉建设工作任务、目标要求和有关事项逐人逐项单列出来，分别向各牵头负责的领导送达任务告知书。对分管范围内的单位落实党风廉政建设责任制重要情况及时告知相关领导，让领导干部全面掌握所分管单位党风廉政建设情况，督促领导干部认真履行“一岗双责”。 （五）落实党风廉政建设责任制工作建议书。县党风廉政建设责任制领导小组根据工作进展情况和平时检查发现的问题，以及需要提醒整改的相关事项，向有关单位或领导发送工作建议书，指出存在问题，提出整改要求。对整改落实不到位的依据有关规定实施责任追究。 （六）报告牵头（配合）任务和工作落实情况。各牵头（配合）单位根据上级要求，每年6月20日和11月20日前向党风廉政建设领导小组书面报告半年和全年党风廉政建设和专项工作以及牵头（配合）任务落实情况。各乡镇（街道）纪（工）委、部门纪检组每季度向县纪委监察局书面报告党风廉政建设和反腐败工作情况。 （七）报告领导班子成员分管党风廉政建设专项任务落实情况。各级领导班子成员应根据要求，及时向同级党风廉政建设领导小组或党政主要领导报告个人落实党风廉政建设责任制和专项工作开展情况。 三、工作要求 １、加强组织领导。各单位、各部门要高度重视党风廉政建设责任制工作，充分认识全面推行“五书两报告”制度的重要意义，把“五书两报告”制度作为深入推进党风廉政建设责任制工作的重要举措来抓。县属各级党风廉政建设责任制领导小组要把推行“五书两报告”制度作为落实党风廉政建设责任制的基础性工作来抓，加强领导，精心组织，确保“五书两报告”制度在推进党风廉政责任制工作中发挥应有作用。 2、狠抓工作落实。各单位、各部门要把落实“五书两报告”制度作为履行党风廉政建设和反腐败工作的重要职责，纳入重要议事日程，加强督促指导，及时掌握情况，认真解决推行过程中的相关问题，确保“五书两报告”制度落到实处，同时要将“五书两报告”制度纳入责任制工作内容，按照统一要求，认真组织实施，注意总结完善，对实施过程中发现的相关问题及时报告县党风廉政建设责任制领导小组办公室（县纪委党风室）。 3、确保取得实效。各单位、各部门要以推行党风廉政建设责任制“五书两报告”制度为契机，积极推进反腐倡廉制度创新，以党风廉政建设责任制“五书两报告”制度为抓手，促进反腐倡廉建设任务全面落实，不断提升落实党风廉政建设责任制工作水平。 附件： 中共兴仁县纪委 2012年5月20日 （共印80份） 
党风廉政建设牵头（配合）任务通知书、 领导班子成员党风廉政建设任务告知书、 落实党风廉政建设责任制工作建议书 .doc
中共兴仁县纪委办公室 2012年5月25日印发